Reseña: Mapa legal de BIM en España

Nos encontramos ante un hecho inédito. El legislador español (funcionario público) va por delante del sector privado (empresas en general) en materia de digitalización para procesos constructivos mediante BIM.

Índice:

• Empresas que viven en realidades de mercados distintas.
• Evolución por año de Leyes y normas que incluyen BIM.
• Implantación legislativa de BIM en las distintas regiones de España.
• Listado de leyes y normas que contienen BIM.
• Conclusión.

Empresas que viven en realidades de mercados distintas.

No son pocos los profesionales y empresas que aún desconocen que BIM (Building Information Modeling) es una metodología y tecnología que ya se encuentra implantada en España de forma significativa, más si tenemos en consideración los avances en el marco legislativo nacional y en cada Comunidad Autónoma.

El BIM es una metodología de trabajo acreditada, que eleva la optimización de los procesos constructivos en sus distintas fases, tales como en el diseño, ejecución y mantenimiento. A la vez que aporta un mayor rendimiento del trabajo a los agentes que interceden en el proyecto, ahorro de costes, prevención de errores, y una mayor transparencia en trazabilidad de datos. En otras palabras, mejora significativamente los rendimientos en la construcción y con ello el beneficio de quien integra el BIM en su modelo de negocio.

A pesar de las bondades que supone adoptar BIM, en España nos encontramos en un ecosistema en donde existen empresas (Ingenierías, Arquitecturas, Constructoras, Fabricantes de productos, etc) que aún no conocen el BIM, o lo han oído nombrar, o simplemente son escépticos o lo niegan, creando una realidad alternativa dentro de su esfera de confort.

Por otra parte, hay empresa y profesionales que han abrazado al BIM con convicción en términos de optimización de su negocio, o porque se han visto en la necesidad técnica de trabajar con otros operadores que les exigían el uso de BIM, o han tendido que cumplir con aquellos Pliegos de Prescripción Técnica en licitaciones públicas donde se requiere el BIM.

El mosaico empresarial del sector de la construcción en España va a dos velocidades; los que lo aceptan y trabajan con ello, y los que niegan el BIM a pesar de las evidencias de los datos oficiales del mercado. Esto deriva en empresas de primera línea o preparadas para el entorno digital de construcción y empresas que van a remolque. Este quiebre de velocidades no siempre es bueno para el conjunto de la sociedad española que depende de la coordinación de la los agentes de la industria de la construcción, tanto para proyectos públicos como privados.

A esta abundancia de normas, le tenemos que sumar que faltan más asuntos que regular con BIM, y que existen las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo la 2014/23/UE y la 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 que contemplan el BIM, así como diversas normas ISO o UNE, o guías BIM de trabajo y apoyo a la industria publicadas por la asociación Building Smart Spanich Chapter. Con todo este material veremos que la tendencia legislativa no parará. Por ello, podemos llegar a una primera conclusión; que España es uno de los países más avanzados en términos legislativos en BIM.

Evolución por año de Leyes y normas que incluyen BIM.

Desde el año 2016 hasta mayo de 2023, no ha dejado de crecer la legislación que han incluido BIM dentro de sus textos legales.

Mediante el gráfico, podemos observar que BIM tiene una tímida presencia entre los años 2016 y 2018, tomando impulso entre los años 2019 y 2020, para que en el 2021 hasta hoy alcance su máximo alcance.

No podemos dejar de mencionar que entre el 2019 y 2020 en particular, se ha sufrido los efectos del COVID-19, mermando la productividad de la industria en general, pero reafirmando la digitalización como medio eficaz de trabajo. Si el BIM significa trabajar en un entorno virtual o digital, no es de extrañar que veamos en 2021 y 2022 una explosión de normas que contemplen el BIM como medio digital para la industria de la construcción, ya sea para formación, licitaciones, o simplemente regulación del mercado.

Implantación legislativa de BIM en las distintas regiones de España

Si actualmente buscamos el término BIM en el Boletín Oficial del Estado (BOE), nos encontraremos con no menos de 34 textos legales que contienen el término BIM. Destacan entre otros textos legales:

• Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público,
• Real Decreto 1515/2018, de 28 de diciembre, por el que se crea la Comisión Interministerial para la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública.
• Orden TMA/94/2021, de 22 de enero, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas para la formación en la metodología BIM aplicada a la contratación pública.
• Real Decreto 263/2021, de 13 de abril, por el que se establece el Curso de especialización en Modelado de la información de la construcción (BIM) y se fijan los aspectos básicos del currículo.
• Ley 9/2022, de 14 de junio, de Calidad de la Arquitectura.

Destaca la Comunidad Autonómica de Cataluña entre otras, siendo pionera y por su afán legislativo en materia de BIM. Cataluña es la comunidad que más está avanzando en su regulación, y en donde más licitaciones públicas se pueden encontrar conde se exigen el uso del BIM.

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